Author - ekspert-profi

С 21.03.2014 в составе Российской Федерации образовалось два новых субъекта – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. С этого времени все граждане Украины, постоянно проживающие на территории полуострова, признаны полноценными гражданами Российской Федерации. Таким образом, на территориях новых субъектов Российской Федерации должны быть в полном мере реализованы все правовые механизмы государственной защиты прав граждан, гарантированные законодательством и реализуемые на материковой части страны.

Одним из важнейших таких прав для каждого гражданина, безусловно, являются права потребителей на получения безопасных и качественных продуктов питания, товаров и услуг, гарантированных Федеральным Законом «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Ключевым элементом правовой защиты потребителей указанный Закон определяет право потребителя на получения полной необходимой и достоверной информации об изготовителя товара (исполнителе, продавце) и реализуемых  его  товаров  (статья  8  Закона). При этом, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (статья 10 Закона).

С целью обеспечения полноценного интегрирования Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовую и социально-экономические системы Российской Федерации федеральным законодательством был установлен переходной период до 01 января 2015 года.

Вместе с тем, анализ действующего законодательства РФ показывает, что, к сожалению, до настоящего времени права жителей полуострова защищены не в одинаковой мере по сравнению с остальными гражданами Российской Федерации, прежде всего в сфере защиты их прав как потребителей товаров и услуг.   Так, с целью фактического обеспечения и реализации, гарантированных федеральным законодательством комплекса прав потребителей товаров и услуг, в правой системе Российской Федерации с 2002 года действует Федеральный закон  №29-ФЗ  «О  качестве  и  безопасности  пищевых  продуктов». Данным законом в частности предусмотрено, что предназначенные для реализации пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме обязательной сертификации, и перечень пищевых продуктов, материалов и изделий, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, устанавливаются техническими регламентами, а до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительством Российской Федерации (статья 12).

При этом, на этик этикетках или ярлыках либо листках-вкладышах упакованных пищевых продуктов кроме информации, с учетом видов пищевых продуктов должна быть указана следующая информация на русском языке: о пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения (в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к

условиям их хранения) (ч.3 статьи 18). Данные требования закона направлены,  прежде всего, на обеспечения в полном объеме защиты прав потребителей на получения качественных пищевых продуктов и информации, позволяющей потребителям самостоятельно и осознанно сделать свой выбор в пользу качественного и безопасного товара.

Вместе с тем, 31.12.2014 г. Федеральным законом № 493-ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с особенностями применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» приостановлено с 01.01.2015 до 01.01.2018 действие указанных выше положений Федерального Закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (статья 3). Таким образом, еще на протяжении двух лет жители полуострова при осуществлении покупок продуктов питания должны были полагаться исключительно на добропорядочность и честность производителей. К сожалению, как показывает практика, высокими чувствами морального долга и ответственностью перед потребителями обладают далеко не все производители товаров и услуг.

Например, 28 сентября прошлого года представители общественной организации совместно с телеканалом «НТС» проводили очередную акцию в одном из супермаркетов города Севастополя. В выездной проверке участвовали депутаты, представители Севсельхознадзора и ФБУ «Севастопольский Центр Стандартизации и Метрологии». В торговом зале супермаркета были обнаружены товары с истекшим сроком реализации. Было также установлено, что весы, на которых взвешиваются продукты в овощном отделе, своевременно не проходят процедуру проверки средств измерений (http://sevastopol.su/news.php?id=80100).

В рамках проведенной проверки в испытательную лабораторию Севастопольского ЦСМ была передана партия продуктов питания – мясные консервы и молочные изделия, произведенные на территории соседних регионов РФ. По итогам испытаний установлены серьезные нарушения действующих норм и требований к пищевой безопасности продукции, не позволяющие реализовывать указанные продукты питания гражданам. Кроме того, испытательной лабораторией Севастопольского ЦСМ только в 2015 году выдано более 90 отрицательных протоколов испытаний производителям, добровольно обратившимся в данное учреждение, для проверки качества своих товаров. Большая же часть производителей полуфабрикатов, бутилированной воды, кулинарии магазинов мясных изделий и полуфабриктов не контролирует процесс производства, не осуществляет входной контроль сырья и не проводит микробиологический контроль помещений, просто прикрываясь положениями Федерального закона № 493-ФЗ от 31.12.2014. Принятие данного закона, по видимому, было вызвано сложностями начального периода при построении логистики поставок продуктов питания с о стороны материковой части Российской Федерации.

В то же время на сегодняшний день официально поставки продуктов питания с Украины прекращены, а  вопрос  логистики поставок решен.            В связи с этим, хотелось бы обратиться ко всем органам, учреждениям и компетентным должностным лицам, с просьбой помочь решить вопрос о реальной защите прав крымчан на безопасность пищевых продуктов питания, отмене статьи 3 указанного выше Федерального закона №493-ФЗ, и обеспечению скорейшего перехода к осуществлению предпринимательской деятельности на территории полуострова     на   базе                          общероссийских                        стандартов    качества    продукции    и    услуг.

Источник: https://sevastopol-24.ru/novosti/novosti-sevastopolja/problemi-zashiti-prav- potrebitelei.html

Текст: Денис Передельский (Орел) 06.08.2018 г. Российская газета — Федеральный выпуск №7634 (171)

Областная коллегия по гражданским делам обязала фирму-ответчика вернуть покупателю деньги за смартфон, в котором был обнаружен производственный дефект. Дело рассматривалось в апелляционной инстанции.

Женщина совершила покупку в июле 2016 года. Мобильный телефон модели Samsung Galaxy S7 стоимостью 59,99 тысячи рублей она приобрела в салоне дилера производителя. Аппарат был куплен в кредит. Однако покупка радовала девушку недолго — перестал работать дисплей. Смартфон пришлось отдать в сервисный центр. Дисплей заменили, но проблему это не решило. Вскоре экран начал регулярно гаснуть, а вскоре и сам телефон перестал включаться.

Недовольная покупательница обратилась в «Самсунг Электроникс Рус Компани» с претензией и потребовала вернуть ей деньги за некачественный товар. Фирма отказалась и предложила вновь отправить смартфон в тот же сервисный центр. Решать спор пришлось в суде. Истица просила обязать компанию вернуть стоимость смартфона, выплатить неустойку, компенсацию морального вреда и штраф за отказ добровольно исполнить ее требования.

Фирма иск не признала. По мнению ответчика, вернуть деньги за товар, купленный в кредит, якобы невозможно до тех пор, пока кредит полностью не погашен. Кроме того, обвинили женщину и в том, что та отказалась повторно передать смартфон в сервисный центр. Впрочем, этот аргумент суд отмел как несостоятельный. Экспертиза показала, что дефект производственный. Следовательно, требования покупателя были обоснованными.

Как следует из статьи 18 Закона «О  защите  прав  потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и

требовать возврата уплаченной суммы  или замену товара. Суд иск удовлетворил  и принял решение о взыскании с продавца в пользу покупателя 136 тысяч рублей.

В Государственной думе 20 ноября 2013 года в первом чтении был рассмотрен и принят проект федерального закона № 306504-6 «О судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации». Замечаний концептуального характера к нему не было, однако некоторые положения требовали доработки и уточнений. Рекомендуемая дата рассмотрения Государственной Думой во втором чтении была назначена на 11.07.2018г., в настоящее время дата рассмотрения законопроекта перенесена на более поздний срок (дата открытая).

Негосударственная судебно-экспертная деятельность получила широкое распространение в Российской Федерации, и поэтому назрела необходимость в её законодательном регулировании. В данном законопроекте устанавливаются правовые основы негосударственных организаций, действующих в сфере судебных экспертиз.

Проект федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» разработан во исполнение комплексного поручения Президента Российской Федерации и направлен на совершенствование судебно-экспертной деятельности, в том числе в целях установления профессиональных и квалификационных требований к лицам, осуществляющим производство судебных экспертиз вне государственных судебно-экспертных учреждений, а также устанавливает меры государственного контроля за организацией деятельности указанных лиц.

Законопроект разработан Минюстом России совместно с МВД, Минздравом, Институтом законодательства и сравнительного  правоведения при Правительстве Российской Федерации, ФСБ России, Минобороны России, Минэкономразвития России, Минфином России, Минобрнауки России, ФСКН России, МЧС, Верховным Судом, Высшим Арбитражным Судом, Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством судебные экспертизы производятся государственными судебными экспертами и иными лицами, обладающими специальными знаниями.

Законопроектом определены двенадцать основополагающих терминов судебно-экспертной деятельности. С целью приведения в соответствие с требованием процессуального законодательства унифицировано понятие

«судебный эксперт» и требования, предъявляемые к нему; вводятся единые требования, предъявляемые к судебно-экспертным организациям независимо от формы их собственности; устанавливаются требования, предъявляемые к физическим лицам, для занятия судебно-экспертной деятельностью, в том числе профессиональные требования к руководителю судебно-экспертной организации.

Законопроект уточняет и конкретизирует положения процессуальных кодексов, не вступая в противоречие с ними. Получение сертификата компетентности эксперта является обязательным условием для внесения

сведений о судебном эксперте в государственный реестр судебных экспертов с учётом ограничений по раскрытию сведений о личности.

Законопроектом предусмотрена возможность ведения судебно- экспертной деятельности субъектами в форме некоммерческих организаций, и такой подход согласуется с практикой Верховного Суда Российской Федерации, обобщённой в постановлении пленума от 21 декабря 2010 года №

28. В ходе подготовки указанного акта всеми разработчиками было выражено единое мнение о недопустимости производства экспертиз исключительно в целях получения прибыли, публично-правовая функция по обеспечению правосудия судебными экспертами должна выполняться, как и задачи иных юридических профессий, в рамках пусть частных, но некоммерческих организаций.

Принятие этого закона крайне важно для обеспечения законности и правопорядка в стране, ведь от качества экспертизы напрямую зависит решение суда, а значит, судьба конкретных граждан, предприятий и юридических лиц.